■作成手順
サイト作成の手順を簡単に説明すると・・・。
1.サイトのイメージを持つ。
つまりはサイトがどの様なデザインや構成になるのか簡単にイメージする。
2.ナビゲーション
つまりはメニューでフラッシュを使用するか画像にするかテキストにするかなど。
3.カラープラン
サイトのイメージをふまえ、より適切なカラーを選ぶ。

詳しくは
カラーより
4.全体のレイアウト
サイトのレイアウトを考えます。

詳しくは
レイアウトを考えるより
5.パーツの作成
イメージ,カラー,レイアウトをふまえ、ロゴやメニューに画像を使用場合そちらも。

詳しくは
パーツより
6.ページ作成
準備が整ったら実際にHTML,CSSを作成する。
といった手順がtoshi流です。
「あれ」とか思う点あれば無視してください。
あくまで例としてなので、自身のやり易い様に工夫できるといいですね。